Les actions du Parc sur les risques naturels
Le PAPI du GUIL complet – avec travaux (2019 / 2025)
13 avril 2021
Sensibiliser aux risques naturels dans les campings
18 août 2022
1/ La gestion intégrée de la prévention des aléas de montagne
A titre expérimental, le Parc s’est engagé dans l’étude de préfiguration pour la gestion intégrée de la prévention des aléas de montagne (« PREGIPAM ») en 2016 ; dans l’objectif de préfigurer ce que pourrait être un futur programme d’action publique à l’échelle d’un bassin de risque en s’inspirant du principe des PAPI. Il a assuré l’animation territoriale en organisant les réunions de concertation et en recueillant les besoins du territoire au travers de réunions de travail spécifiques avec les élus. Une expertise et une méthodologie ont été déployées sur le bassin versant du Guil par l’Etat (DDT et RTM) et le Pôle Alpin des Risques Naturels. Mais il reste encore des compléments à apporter pour aboutir à une stratégie et un programme d’actions pleinement opérationnel et partagé.
Le Parc du Queyras finalise ce travail en 2020 et 2021, qui consiste plus précisément à :
- Recenser les principaux aléas naturels (inondation, torrentiel, glissement de terrain, avalanche, chutes de blocs) et leur niveau de fréquence (période de retour trentennale, centennale et exceptionnelle)
- Recenser tous les enjeux, avec une réflexion au préalable sur les spécificités du territoire (comme par exemple la prise en compte du patrimoine naturel et culturel)
- Quantifier les enjeux menacés en attribuant des notes selon le niveau de l’aléa et l’importance des enjeux, à partir d’une méthodologie déployée et revue récemment par l’État sur le département des Hautes-Alpes
- Réaliser des représentations graphiques de l’information sur les risques naturels
- Identifier des secteurs d’enjeux « multi-risques »
- Proposer un programme d’actions et réaliser des analyses multi-critères simplifiés par le biais d’un outil déployé sur le département comme outil d’aide à la décision
2/ Des actions d’information et de sensibilisation « multi-risques » à destination de tout public :
Le Parc a porté un projet autour de la commémoration des crues de 1957. L’approche retenue a été expérimentale basée sur une double entrée : d’une part sur un travail de récolte de la mémoire, et d’autre part, sur un travail scientifique mené par un historien, dont l’objectif était de transformer cette matière première brute en matière artistique, en s’appuyant sur le spectacle vivant (ici le théâtre) et sur des supports écrits (des panneaux de sensibilisation).
Une pièce de théâtre pour raconter les inondations de 1957 jouée dans 5 communes devant 700 personnes. A retrouver dans 2 vidéos :
Une trentaine de panneaux ont été faits sur les crues de 1957 et sur la perception de l’évènement qui se déclinent autour d’une photographie et d’un texte extrait des rapports de gendarmerie. Ces panneaux ont été installés sur les lieux inondés dans 5 communes.
Autre action de sensibilisation : une mallette pédagogique
A destination des scolaires (de la maternelle à la 6eme), une mallette pédagogique accessible à tous sur la thématique des risques naturels pour comprendre les évènements passés et leurs impacts et pour s’adapter aux évènements pour vivre sur son territoire. Elle a été réalisé par Chlorophylle. Le contenu se décline en 2 parties : une partie élève et une partie enseignant.
Partie élève:
- Une marionnette de Papy
- un butaï (support bois) pour raconter les histoires
- des histoires sous forme de Kamishibaï
- des fiches techniques complétant les histoires
- du matériel pédagogique (comme des roches)
Partie enseignant: un cahier visant à proposer des pistes pour s’informer, aborder les risques naturels dans d’autres régions et les documents réglementaires
Présentation de l’histoire sur les crues avec la marionnette le 16 septembre matin par Ludivine Lasserre (Chlorophylle) aux instituteurs des écoles du Queyras et du Guillestrois
Le fil conducteur de la mallette est le suivant : Dans chaque histoire, un papy raconte les particularités du territoire pour mieux comprendre par la suite les phénomènes naturels qu’il a pu vivre. Il est également accompagné de son ami Légibus qui informe sur le côté réglementaire des risques naturels. Une histoire introductive permet de définir les notions de risque naturel. Ensuite, pour chaque risque naturel, une histoire a été écrite en se référant à un évènement particulier qui s’est produit dans le Queyras :
- le risque inondation: zoom sur la crue de 2000
- le risque avalanche: zoom sur les avalanches de 2008
- le risque glissement de terrain: zoom sur le glissement du Pas de l’Ours
- le risque chutes de blocs: zoom sur la route des Gorges du Guil
- le risque séisme: zoom sur le séisme de 2015
Des actions de sensibilisation sur le glissement de terrain du Pas de l’Ours
Le Parc a réalisé plusieurs outils d’information sur le glissement de terrain : un film, une plaquette, des sorties de terrain organisées chaque été, une page internet dédiée à cet évènement géologique.
Il a la volonté de soutenir l’acquisition de nouvelles connaissances et de développer d’autres outils de communication (comme une maquette sur le glissement de terrain) en s’impliquant dans un programme de recherche sur ce glissement : le POIA MIROIR, avec le BRGM et l’ADRGT (. Plusieurs membres de son conseil scientifique sont aussi impliqués pour comprendre la réactivation de ce glissement de terrain au regard du changement climatique.
Un territoire alpin de gestion intégrée des risques naturels
Le bassin versant du Guil est un territoire alpin de gestion intégrée des risques naturels depuis 2020. Ce programme, s’inscrit dans l’Objectif Spécifique 4 « Étendre et améliorer la gestion intégrée des risques naturels sur le massif alpin par l’aide à la décision des acteurs locaux » du POIA pour la période 2014-2020. Il est soutenu par les fonds européens FEDER.
Ce programme poursuit l’objectif de développer des approches de « gestion intégrée » des risques naturels (GIRN) en montagne à l’échelle interrégionale du Massif. La démarche de GIRN vise à compléter l’approche classique et régalienne des risques naturels autant sur un plan technique, organisationnel que territorial en permettant l’émergence de dynamiques locales nouvelles sur les risques naturels coconstruites avec les acteurs des territoires de montagnes.
Le Parc a déposé un dossier de candidature en visant plusieurs objectifs :
- Poursuivre la dynamique "GIRN" à l'échelle du bassin versant du Guil (suite à l’abandon de cette mission par le PETR du Grand Briançonnais, des Ecrins, du Guillestrois et du Queyras).
- Réduire la vulnérabilité du territoire et de sa population en améliorant les connaissances sur les risques et en informant les populations permanentes et touristiques.
- Développer et animer des partenariats avec l'ensemble des acteurs de la gestion des risques naturels et de la gestion de crise.
Retrouvez ci-dessous une vidéo réalisée par le Pôle alpin des risques naturels expliquant ce qu'est la gestion intégrée des risques naturels :